吴杭民：超6成“问题官员”为何能“带病提拔”

　中共中央党校出版社社长兼总编辑、编审田国良就高官腐败问题进行深入分析，指出研究发现腐败高官八成受贿。在对上世纪80年代以来，移交司法机关处理的103个副省部级(或“享受副部级待遇”)以上领导干部的腐败案例进行剖析后发现，约有63%的案主，在作案之后仍获提拔。

　　(5月28日《京华时报》)

　　超6成高官“带病提拔”！这个数据说实话很是令人惊愕!因为在反腐败的进程中，这样的高比例“边腐边升”，无疑是反腐败中的一幕幕“讽刺剧”！

　　进一步严肃组织人事纪律，切实防止“带病提拔”等问题的发生，是中央三令五申要求的组织原则和用人纪律。但是，这些年来，在很多地方，官员“带病提拔”“带病上岗”却愈演愈烈甚是嚣张，甚至有的官员上任几十天就锒铛落马，令人们对官员提拔任用制度的公信力产生莫大的质疑。

　　几个月前，山西省委原副书记侯伍杰“出狱”了。其实，侯伍杰就是一个超级典型的“带病提拔”的高官标本——1990年，侯伍杰升任阳泉市委书记后，在北京办公事时“嫖娼取乐”，被警方抓获。1995年，侯任山西省委宣传部部长。此时，针对其的举报一直未中断。但事隔两年后，侯仍被选为山西省委常委。2000年1月，侯兼任太原市委书记，在这期间，关于其经济问题的举报信纷至沓来。但2001年末，侯居然升任省委副书记！

　　当然，从当前干部选拔任用的制度本身而言，一系列的规则制度貌似都很严谨严密，但无疑，这些制度在嚣张跋扈的权力面前，一定是苍白无力的。比如，我们不是早就在实行领导干部离任审计制度吗？那么，为何还是有63%的官员，在作案之后仍能被提拔到更高的职位呢？难道离任审计制度一丁点问题也审计不出吗？当然，更要提防的是，在选拔任用干部过程中的“小圈子”、利益群体的相互勾结、作用，使得人事纪律、组织原则成为“壁上观”，致使腐败官员“边腐边升”。

　　因此，在我看来，应该大力推行党政领导干部选拔任用首提问责制，即在新提拔任用干部后，如果出现违规推荐提名或推荐提名失误，所提拔任用的干部出现了腐败问题，那么，首次推荐提名干部人选的领导班子主要领导或个人将被追究党纪、政纪相关责任，触犯刑律的，还将依法处理——将主导提拔者的官员也关进法律和制度的笼子，权力才不会生病！愈演愈烈的“边腐边升”才能被最大限度地远离我们的视线。