兰州讯 日前，省纪委副书记、省监察厅厅长王建太带领省监察厅和省效能办有关方面负责人到省质监局就行政审批制度改革工作进行专题调研。
图为省纪委副书记、省监察厅厅长王建太检查指导省质监局行政审批事项办理窗口工作
22日上午，王建太一行先后对进驻省政府政务大厅的省质监局行政审批受理中心和甘肃省质量审核中心等单位进行了实地考察。详细了解省质监局行政审批事项各项业务办理流程等情况。王建太在实地考察结束后听取了省质监局的工作汇报，他认为省质监局在行政审批制度改革工作中，决心大、力度强、思路清、举措新，在职能转变方面有较大推进，体制机制建设上有较大突破，各项行政审批事项办理做到了公开透明，环节优化，压缩办理时限，提高办事效能，极大地方便了企业，在全省推进行政审批制度改革中树立了典型，创造了经验，值得推广。对省质监局做好下一步行政审批制度改革工作，王建太强调：一是要对已经取得的改革经验进行及时的总结，完善各项制度，提高改革成效。二是要对涉及体制机制方面的工作进行深入的研究，对职能设置和权力分配等方面进行再研究，做到运转顺畅，衔接紧密，并形成对权力的有效制约机制。三是要加强审查环节的监督制约，对出现的问题及时解决。
图为省质监局行政审批事项办理窗口工作人员介绍情况
省质监局对行政审批制度改革总体思路和要求十分明确，即：创新管理理念和审批方式，大力推进集中行政审批权改革，进一步强化行政审批的后续监管；建立健全行政审批运行、管理和监督的长效机制，做到“两集中、两到位”和“受理、审查、批准”三分离，强化对行政审批权的监督制约；增强依法行政意识，提高依法行政能力和管理水平，促进行政管理体制改革的不断深化和法治质监建设。从去年10月份开始，省质监局正式启动了行政审批制度改革工作，一是成立了工作机构。按照行政审批改革方向和行政审批架构设置，成立了由省质监局主要领导任组长的领导小组，领导小组下设办公室、受理中心、技术审查中心和审批中心，依据授权分别承担省质监局行政审批工作的综合协调、受理、技术和现场审查以及审批职能。二是完善行政审批工作制度。制定了《甘肃省质量技术监督局行政审批实施办法》等4个行政审批纲领性制度，出台了《受理中心岗位设置与管理规则》、《受理中心业务工作制度》、《行政审批技术和现场审查工作管理程序》等10项配套规章制度，设计了甘肃省质量技术监督局行政审批35种通用文书，绘制了全部行政审批工作流程和受理流程图，制定了窗口6大类、20个子项目的办事须知和办事指南，整理了与各子项目配套的申请文书和示范文本，确保了行政审批事项能够严格按照法定权限和法定程序依法实施。三是加强行政审批发证与证后监管的有机衔接。行政审批职能调整后，行政审批机构规范程序、统一标准，集中办理审批发证；相关业务处室负责许可过程监督与证后监管。形成了审批发证与证后监管相衔接的执法闭合回路，有效加强了行政审批事项的事中、事后管理，解决了以批代管、重审批轻监管的问题，形成了行政审批与有效监管两促进、两提高的良好局面。四是加强行政审批权力运行的全过程监督。建立了业务监督、行政监察和法制监督相结合的行政审批权力运行监督体系，分别设立了监督窗口和监督通道，明确了监督职能，重点对行政审批受理时限、审查质量和证书发放、服务质量等关键环节进行全过程跟踪监督，使整个审批过程“看得见、跟得紧、管得住、控得牢”，有效预防了权力滥用。
图为省质监局行政审批事项办理窗口工作人员热情接待前来办理有关事项的企业人员
自今年3月18日行政审批受理中心正式进驻省政府政务大厅以来反映良好，至此，涉及省质监局的特种设备类、食品类、工业产品类、计量类、认证类、综合类等6大项20个子项目的行政审批项目全部实现了集中受理，真正做到了“一个窗口”对外，实现了“一站式”服务。截至目前，受理中心受理各类申请204户（家），即时办结51户（家），发出各类补正通知174份，办理组织机构代码1841户，接受各类咨询3070人次。
图为省质监局行政审批事项办理窗口工作现场
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